RFP(提案依頼書)の書き方|システム開発の項目例とテンプレート

システム開発を外部に依頼するとき、複数の開発会社から提案を集めて比較するために作るのがRFP(Request for Proposal:提案依頼書)です。RFPの出来は、集まる提案の質を大きく左右します。しかし、「何をどこまで書けばよいかわからない」「書いてみたが開発会社にうまく伝わらなかった」という声もよく聞きます。
この記事では、RFPの作成手順、項目ごとの書き方、よくある失敗、提案の評価方法までを解説します。
- RFPとは、開発会社に「実現したいこと」と「提案の条件」を伝え、提案と見積もりを依頼する文書
- 書き方の基本は「なぜ(目的)→ 今どうなっているか(現状)→ 何が必要か(要件)→ どんな条件か(予算・納期)」の順
- 「どう作るか(実現方法)」は書きすぎず、開発会社の提案に任せる
- 評価基準を事前に決めておくと、提案の比較と社内の合意がスムーズになる
目次
RFPとは?RFI・要件定義書との違い
RFPとよく似た文書に、RFI(情報提供依頼書)と要件定義書があります。役割の違いを整理しておきましょう。
| 文書 | 目的 | 作成者 | タイミング |
|---|---|---|---|
| RFI(情報提供依頼書) | 開発会社の情報や技術動向を集める | 発注者 | 検討の初期段階 |
| RFP(提案依頼書) | 提案と見積もりを依頼し、発注先を選ぶ | 発注者 | 発注先の選定時 |
| 要件定義書 | システムで実現することを詳細に決める | 発注者と開発会社 | 発注後 |
RFPは「発注先を選ぶための文書」です。要件定義書ほど詳細である必要はなく、提案と見積もりを作るのに必要な情報が伝わることが目的です。
RFP作成の手順
- 関係者を集める経営層・業務部門・情報システム担当など、意思決定に関わる人をそろえる
- 目的と課題を整理するなぜシステムが必要か、何が解決すれば成功かを合意する
- 現状の業務と資料を集める業務の流れ、使っているExcelや帳票、既存システムの情報を集める
- 要件と優先順位をまとめる必要な機能を洗い出し、必須・重要・任意に分ける
- 条件と評価基準を決める予算・スケジュール・契約形態・選定基準を決める
- 社内レビューを経て送付する関係者の確認を経て、候補の開発会社に送る
作成期間は、小規模な案件で1〜2週間、中規模以上で1か月程度が目安です。
RFPに書くべき項目と書き方
1. プロジェクトの背景と目的
RFPで最も重要な項目です。「なぜ今システムが必要なのか」「何が実現できれば成功なのか」を書きます。
伝わりにくい例
- 業務効率化のためにシステムを導入したい
伝わりやすい例
- 受注件数が3年で2倍になり、受注担当5名がExcelへの転記に月80時間を費やしている。入力を一本化して月40時間削減し、転記ミスによる誤出荷をなくしたい
数値を入れると、開発会社は効果の大きさと優先順位を判断しやすくなります。
2. 現状の業務と課題
現在の業務の流れ、使っているツール、困っていることを書きます。文章よりも、業務の流れを図にしたものや、実際に使っているExcel・帳票のサンプルを添付するほうが正確に伝わります。
3. システムの要件
必要な機能、利用者と人数、連携するシステム、データ移行、利用環境、性能やセキュリティの条件(非機能要件)を書きます。機能には必ず優先順位をつけましょう。
4. 予算とスケジュール
予算の上限と、希望する稼働時期、その理由を書きます。「繁忙期の前に切り替えたい」「現行システムの保守期限がある」といった理由があると、開発会社はスケジュールの制約を踏まえた提案ができます。
5. 契約・体制・運用の条件
想定している契約形態、自社側の体制(窓口・決裁者・参加できる担当者)、稼働後の保守の希望を書きます。
6. 提案依頼事項と選定方法
提案書に書いてほしい内容、提出期限と方法、選定のスケジュール、評価基準を書きます。評価基準を示すと、開発会社は重視すべき点がわかり、提案の質が上がります。
これらの項目をまとめたテンプレートは、こちらからコピーしてお使いいただけます。
テンプレート【無料テンプレート】システム開発の提案依頼書(RFP)
RFPでよくある失敗
- 機能の一覧しかない:目的や課題がないと、言われたものを作る提案しか出てこない
- すべての機能が「必須」:予算オーバー時に調整ができず、比較もしにくい
- 予算を書いていない:各社の想定がばらつき、金額の比較ができない
- 社内で合意していない:提案を受けた後に要望が変わり、やり直しになる
- 完璧を目指して時間をかけすぎる:検討が長引き、稼働時期が遅れる
提案の評価方法
提案を受け取ったら、あらかじめ決めた評価基準で点数化して比較します。金額だけで判断しないことが大切です。
評価項目と配点の例
見積もりの妥当性の見極め方や、開発会社の比較ポイントは、次の記事で詳しく解説しています。
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よくある質問
- RFPは誰が作るべきですか?
- 発注者側で作成します。情報システム部門がある場合は中心となって作り、実際にシステムを使う業務部門の担当者にも参加してもらうのが理想です。IT担当者がいない場合は、業務をよく知る担当者が中心になれば十分です。
- RFPに予算を書くと、その金額いっぱいで見積もられませんか?
- そのような懸念はありますが、予算を書かないと各社の想定がばらつき、比較が難しくなるデメリットのほうが大きいといえます。見積もりの内訳を確認すれば、金額の妥当性は判断できます。
- RFPの作成を開発会社に手伝ってもらってもよいですか?
- 問題ありません。ただし、手伝ってもらった会社の提案に有利な内容になっていないかは注意しましょう。目的や課題、優先順位は、発注者自身の言葉で書くことが大切です。
- RFPの提出期限はどのくらいに設定すればよいですか?
- 開発会社が質疑応答を経て提案を作るため、2〜3週間程度が目安です。短すぎると提案の質が下がり、辞退されることもあります。
まとめ
RFPは、目的・現状と課題・要件・条件・提案依頼事項を順に書き、開発会社が提案と見積もりを作れるだけの情報を伝える文書です。実現方法は書きすぎず、評価基準は事前に決めておきましょう。
良いRFPは、良い提案とスムーズなプロジェクトにつながります。テンプレートを使って、まずは目的と課題の整理から始めてみてください。
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